Под конвоем на Запад: почему арестовали губернатора Хорошавина

Как арестовывали

В среду Басманный суд Москвы до позднего вечера рассматривал вопрос об аресте губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, а также его советника  Андрея Икрамова. Их, а также главу секретариата губернатора Андрея Усачева из области отправили в столицу рейсовым самолетом под охраной в среду утром. Накануне, в ночь со вторника на среду, УФСБ и следственные органы внезапно провели обыски и изъяли документы в здании администрации Сахалинской области.

Во время суда выяснилась позиция следствия: губернатор получил взятку в особо крупном размере при заключении контрактов на строительство южносахалинской ТЭЦ-1. Преступление, считает следствие, было совершено при строительстве объекта в период с 2010 года по январь 2013 года. 

Сперва знакомый Хорошавина говорил РБК, что губернатор заподозрен в получении взятки в размере 60 млн руб. Однако на суде представитель следствия назвал другую сумму – $5,6 млн.

Следователь заявил, что Хорошавин использовал для совершения преступления своих подчиненных, в частности советника Икрамова.

Регион «Роснефти» и «Газпрома»

Губернатор Сахалина управляет богатым краем, но основные доходы получают крупные компании, надзор за которыми осуществляют ФАС, ФСТ и Минэнерго. Региональные и местные власти не могут влиять на налоговые поступления – они регламентированы федеральным законодательством.

Проекты

Крупнейшие проекты региона – шельфовый проект «Сахалин-1» (участники: «Роснефть» – 20%, ExxonMobil – 30%, Sodeco – 30%, ONGC – 20%; доказанные запасы нефти – 84 млн барр., газа – 27,8 млрд куб. м) и «Сахалин-2» (оператор – Sakhalin Energy, 50% плюс одна акция которого принадлежат «Газпрому», 27,5% минус одна акция – Royal Dutch Shell, 12,5% акций – Mitsui, 10% – Mitsubishi).

Конфликт

Между акционерами проектов идет корпоративный конфликт за доступ к газотранспортной системе: в феврале 2015 года «Роснефть» проиграла суд о доступе к газопроводу «Сахалина-2» (проходит с севера на юг Сахалина и обеспечивает доступ к перевалочным мощностям на острове), поскольку Арбитражный суд Сахалинской области посчитал, «что в рамках рассматриваемого спора истец не доказал необходимости в доступе к трубопроводу с целью транспортировки газа в заявленном объеме», так как компания не предоставила «документы, подтверждающие то, что завод СПГ будет построен» (цитаты по Интерфаксу). Нефтяная компания подаст апелляцию на решение арбитража. «Роснефть» подала жалобу на «Газпром» в ФАС в мае 2014 года.

Бюджет

Доходы бюджета Сахалинской области в 2014 году (согласно отчету об исполнении бюджета) – 143,5 млрд руб., 85,8 млрд из которых приходится на налог на прибыль организаций, 60,7 млрд из которых, в свою очередь, приходится на налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до 1995 года (т.е. «Сахалин-1»). Еще 27 млрд руб. бюджет области получил в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции (по проекту «Сахалин-1» – 9,4 млрд руб., по проекту «Сахалин-2» – 18,1 млрд руб.). Выручка Sakhalin Energy за девять месяцев 2014 года (по данным отчетности «Газпрома») – 220 млрд руб., прибыль – 87,5 млрд руб.
Источник: РБК daily