Работающим пенсионерам сохранят права

Чем ближе к финалу, тем больше предложений от соцблока впитывает в себя пенсионная формула. В итоговой ее версии может произойти три изменения: формирование пенсионных прав для работающих пенсионеров, вынос конвертационных коэффициентов в отдельный закон (ежегодно принимаемый закон будет определять, сколько стоит 1 балл) и включение в стаж матери периода по уходу за четвертым ребенком.

О том, что такие идеи обсуждаются Межфракционной рабочей группой Госдумы по подготовке «пенсионного пакета» ко второму чтению, рассказали замминистра труда Андрей Пудов и председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. При этом одни из самых болезненных вопросов – о минимальном стаже и необходимых для входа в систему баллов – остались в неизменном виде (15 лет и 30 баллов).  

Первое чтение законы «О страховых пенсиях», «О накопительных пенсиях» и законопроект-спутник прошли 19 ноября, второе предварительно назначено на 23 декабря. Чтобы успеть принять их до конца года, чиновники работают даже по выходным: завтра, в субботу, состоится итоговое совещание рабгруппы по «пенсионному пакету». Во время между первым и вторым чтениями традиционно вносятся основные правки, к третьему чтению происходят лишь технические доработки.

Самым значительным изменением в формуле в случае ее одобрения можно будет считать перерасчет пенсионных прав для работающих пенсионеров. Согласно нынешнему тексту пенсионной реформы, те, кто трудится после выхода на пенсию, имеют право на получение пенсии, однако их отчисления с зарплаты уходят в солидарную систему, и на их счет в ПФР ничего не перечисляется.

Против такой меры ранее жестко выступали Общественная палата, профсоюзы и эксперты. В итоге достигнут компромиссный вариант, пояснил Андрей Пудов, — с зарплаты работающего пенсионера все же будут перечисляться баллы на его счет, но не более трех. Таким образом, максимально облагаемый порог его доходов составит 18-20 тыс. руб. в месяц, тогда как для гражданина-непенсионера – 47 тыс. руб. (10 баллов).

«Сначала обсуждался показатель в два балла, потом было решено выйти на три. Но это решение еще должно акцептовываться, завтра итоговое совещание», — заявил замминистра труда. Он отметил, что это рекомендательные решение рабгруппы, последнее слово будет за Госдумой. В аппарате вице-премьера Ольги Голодец РБК daily сказали, что поддерживают это решение. При этом в Минфине отметили, что знают об этом решении, но до принятия закона подсчитать изменения в объеме трансферта не представляется возможным.

Так государство получит двойную выгоду, уверен главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. С одной стороны, снизятся темпы сокращения рабочей силы, с другой – на рост пенсионных обязательств это в конечном счете окажет нейтральное влияние.

Обсуждается рабочей группой и вопрос о включении периода по уходу за четвертым ребенком в стаж в полном объеме. В октябре Минтруд добился одобрения аналогичной нормы для матерей троих детей. Как посчитали в ведомстве, в 2014 году дополнительные расходы бюджета ПФР на эти выплаты составят 470,64 млн руб. Вопрос о четвертом ребенке все еще дискуссионный и окончательного решения по нему пока нет, пояснил представитель Ольги Голодец.

Параллельно с «пенсионным пакетом» межфракционная группа обсуждает и предложение НПФ отменить правопреемственность пенсионных накоплений. Сейчас в случае смерти пенсионные накопления гражданина, сформированные в НПФ, передаются назначенным им правопреемником. В профсообществе предлагают сохранять эти деньги самим НПФ. В соцблоке правительства такую идею не поддерживают и выражают сомнение, что она может быть реализована в рамках действующей пенсионной системы.

 Источник: РБК daily