Госдума раскритиковала предложенную кабмином реформу туристического рынка

К первому чтению готовы

В четверг, 12 февраля, думский комитет по экономполитике на своем заседании рекомендовал принять в первом чтении подготовленные правительством поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Такое же заключение выдал и комитет по финансовым рынкам, выступающий соисполнителем по этому законопроекту.

Внесенные в декабре 2014 года правительством поправки стали реакцией Белого дома на крах сразу нескольких крупных туроператоров в прошлом летнем сезоне. Из-за ухода с рынка таких компаний, как «Нева», «Лабиринт», «Южный крест», «Солвекс-Турне», пострадали, по оценке чиновников, более 75 тыс. человек. Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» в его действующей редакции, предусматривающей, в частности, обязательное страхование ответственности операторов выездного туризма, не только не защитил потребителей, но и не компенсировал им их потери.

Показательный пример: три юрлица туроператора «Лабиринт» имели финансовые гарантии от двух страховщиков: от ВСК на 120 млн руб. и от «Восхождения» на 40 млн руб. «Восхождение» оказалось малоизвестной на страховом рынке компанией, которая, однако, выступала гарантом еще десятка турфирм. Летом ЦБ вынужден был отозвать у «Восхождения» лицензию и ввести в компанию временную администрацию. Позже этот страховщик был признан банкротом. А ВСК приняла от клиентов «Лабиринта»  24,4 тыс. заявлений на общую сумму 2,5 млрд руб. В результате выплаты получились символическими: 2,8–7,6% от требуемой суммы в зависимости от юрлица, на который «Лабиринт» оформил договор с туристом.

Результат и плачевный, и устрашающий

Правительство предложило пересмотреть размер фингарантий для операторов выездного туризма и заставить их делать отчисления уже не в один, а два фонда, на средства которых можно было бы срочно вернуть пострадавших туристов домой (подробнее см. таблицу). Результат получился «и плачевным, и устрашающим одновременно», аттестовала работу чиновников Ассоциация туроператоров России (АТОР). «Плачевным – потому что права туристов он [внесенный в Думу законопроект] не защитит, а устрашающим – потому что разрушит все виды туристического бизнеса в России», – говорилось в письме АТОР, направленном во все думские фракции.
Источник: РБК daily