Дмитрий Кобылкин, ЯНАО: «Это только кажется, что на Севере ничего не растет»

Успешность и прибыльность агропромышленного комплекса в условиях Крайнего Севера кажется если не невозможной, то уж точно непростой задачей. В Ямало-Ненецком автономном округе динамика в этой сфере завязана на господдержку. Об итогах отрасли в нынешнем году и планах на следующий год РБК daily рассказал губернатор ЯНАО ДМИТРИЙ КОБЫЛКИН.

— Насколько оправдывает себя принятая в регионе программа продовольственной безопасности? Округ действительно готов в этом к самообеспечению?

— Это только кажется, что на Севере ничего не растет. На самом деле здесь и клубнику выращивают, и арктический мед собирают. Потому что на Ямале вегетационный период хоть и недолгий, но бурный — за счет солнца, которое полярным летом не заходит за горизонт, и растительность старается взять от этих условий по максимуму. А если говорить серьезно, то Крайний Север может похвастаться большими возможностями в сельском хозяйстве. За последние пять лет объем валового производства сельхозпродукции вырос более чем наполовину (53%) и составил почти 2 млрд руб. Начат переход от моноотраслевого традиционного хозяйствования к новым проектам растениеводства, развития тепличных хозяйств, молочного животноводства, свиноводства, птицеводства. Возрождается и незаслуженно забытая отрасль — сбор и переработка дикоросов. Ресурсы округа позволяют заготавливать до 140 т ягод, в минувшем году собрали около 60 т. Для их переработки закуплены три модульных производственно-бытовых комплекса, на подходе — еще четыре. На максимальное использование всех этих возможностей и направлена программа продовольственной безопасности.

— Сколько выделяется из бюджета на эту программу и насколько отрасль сейчас является привлекательной для частных инвесторов?

— Мы ищем новые подходы к развитию агропромышленного комплекса, прежде всего за счет инноваций и создания территориальных кластеров. Одна из важнейших задач — повышение инвестиционной привлекательности АПК. Но на сегодняшний день основная роль в развитии отрасли — за государственной поддержкой. По сравнению с предыдущим годом объем инвестиций увеличился на 10,3%, причем около 95% средств — из окружной казны. В целом в 2013 году на развитие ямальского агропрома направлено почти 5 млрд руб., из них — 1,5 млрд — в чистом виде господдержка традиционных отраслей хозяйствования и социально значимых отраслей. Она идет по 14 направлениям. На 100% сегодня округ закрывает свои продовольственные потребности только по мясу оленя. По рыбе — на 30—35%, а вот по свинине, говядине, птице и молоку скромнее — не более 1,5% от объемов потребления.

Агропромышленный комплекс Ямала — это 96 организаций различных форм собственности и более 3 тыс. личных хозяйств оленеводов, в которых работают около 14 тыс. человек. 75% из них ведут кочевой образ жизни. Мы уверены, что сможем эффективно решить задачи продовольственной безопасности именно через небольшие фермерские хозяйства. Сегодня, например, частные хозяйства обеспечивают 70% объема всего окружного производства картофеля. И впервые в этом году выделены субсидии сельхозпредприятиям и стимулирующие субсидии на покупку урожая у населения в новых отраслях растениеводства — картофелеводстве и овощеводстве.

— А если говорить об основной отрасли ямальского АПК — оленеводстве, какие в ней направления развития?

— В нынешнем году мы планируем заготовить 2,4 тыс. т оленины, это почти на 10% больше, чем в 2012 году. Поэтому главная цель на сегодня — развитие переработки продукции этой традиционной для нас отрасли, с использованием современных биотехнологий. Например, не так давно в Салехарде открылся цех переработки мяса северного оленя — здесь начато производство деликатесов. Новые перерабатывающие объекты строят и в других районах: Усть-Юрибейский комплекс в Ямальском районе, Паютинский — в Приуральском и другие. Ввод в эксплуатацию новых убойно-холодильных комплексов позволил вывести производство и заготовку мяса на более высокий уровень: сократились потери, повысилось качество. Например, в Тазовском районе в прошлые годы максимальный объем производства мяса составлял 100—120 т. С появлением убойно-холодильного комплекса в селе Антипаюта объем производства увеличился в 3 раза. Устойчивый спрос на ямальскую оленину в Европе. В ноябре дополнительно 100 т оленины поставили в Финляндию. При этом закупочная цена выросла на 10%. А качество нашей продукции отменное всегда.

— Наращивание экспорта оленины — это ваш приоритет?

— Нет. Приоритет — благополучие наших жителей. Насколько экспорт будет выгоден региону, его жителям, самим оленеводам, настолько и будем наращивать экспорт. Сейчас кроме заготовок мяса мы серьезно рассматриваем варианты по перспективам развития фармацевтической отрасли, разрабатываем инновационный проект фармакологического завода. Он будет выпускать лекарства с применением биотехнологий. Сегодня совместно с партнерами из научно-производственной компании уже выпущены совершенно новые продукты из дефибринированной крови оленя. В планах — создание целой линейки других продуктов и препаратов. Кроме того, уже есть опыт сотрудничества с фармакологическими компаниями в Москве и Китае: в этом году они получили сухую кровь оленя, произведенную на лиофильной установке ямальского предприятия.

— Насколько известно, в регионе также разрабатывается программа поддержки рыбной отрасли. В какой она стадии?

— Рыбодобыча требует сегодня большого внимания. Одна из основных проблем здесь — снижение запасов сиговых рыб. Сегодня уже разработаны инвестиционные проекты их разведения, выращивания и переработки. Уже начато строительство рыборазводного завода на реке Собь в районе поселка Харп Приуральского района. В поселке Самбург Пуровского района также возводится комплексный рыбозавод, рассчитанный на производство 100 т товарного муксуна и 200 тыс. мальков для выпуска в естественную среду. В Салехарде появится аналогичная рыбная ферма: здесь планируется выращивать до 10 т осетра и форели в год. Также запланированы исследования по разведению товарной рыбы в озерах Шурышкарского и Тазовского районов, развивается малый рыбопромысловый флот, расширяется сеть перерабатывающих комплексов.

— Стратегия развития ямальского АПК на ближайшие годы как-то будет изменяться?

— В целом мы планируем ориентировать стратегию агропромышленного комплекса на более глубокую переработку биоресурсов Арктики и создание новых товарных цепочек на ее основе. Это даст импульс и развитию пищевой промышленности, и освоению новых рынков сбыта, и повышению спроса на экологически чистые продукты и препараты. Поэтому в 2014 году финансирование отрасли мы, несмотря на все сложности, даже немного увеличиваем. Из 1,5 млрд руб., которые округ выделит на агропромышленный комплекс, 870 млн руб. пойдут на сельское хозяйство, в том числе оленеводство. 706 млн руб. запланированы на рыбное хозяйство. Субсидии и выплаты сохранятся в тех же объемах, а главная цель господдержки — увеличение объемов переработки продукции, улучшение ее качества, увеличение доходности и финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей. Нынешние результаты показывают, что направление выбрано верно.Источник: РБК daily