Половина НПФ может уйти с рынка

Почти половина негосударственных пенсионных фондов может уйти с рынка в процессе создания системы обязательного гарантирования пенсионных накоплений. По требованиям ЦБ, попасть в нее НПФ сможет, если будет соответствовать новому нормативу достаточности собственных средств. Согласно расчетам РБК, из 20 крупнейших НПФ восемь, на чью долю приходится более 40% всех накоплений на рынке, не смогут удовлетворить требованиям Банка России. Фонды, не прошедшие отбор, вынуждены будут вернуть пенсионные накопления обратно в ПФР.

На сайте Банка России опубликован для публичного обсуждения проект положения «Об оценке соответствия деятельности НПФ требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц». По этому документу регулятор будет оценивать фонды и решать, кто из них сможет работать с пенсионными накоплениями граждан. Итоговая версия положения по планам ЦБ должна быть готова до 1 апреля 2014 года. По словам заместителя директора департамента коллективных инвестиций ЦБ Анны Матковой, пока серьезных замечаний от участников рынка к проекту документа в ЦБ не поступало.

Проект положения фактически вводит три обязательных условия для НПФ. Во-первых, каждый фонд должен будет раскрывать свою структуру и состав акционеров, а также свои требования к спецдепозитарию и управляющим компаниям (УК), которым передаются пенсионные накопления. Во-вторых, в фонде нужно построить систему управления рисками. Третье условие: норматив достаточности собственных средств НПФ в относительном выражении должен быть выше и равен 1,01, а в абсолютном — 130 млн руб. (формула расчета приведена в проекте положения). Ранее, согласно приказу ФСФР от 24 мая 2011 года, норматив достаточности собственных средств для НПФ равнялся 80 млн руб.

«Требования достаточно лояльные и позволят большинству НПФ войти в систему гарантирования», — отметила Анна Маткова, выступая на прошлой неделе на V Российском пенсионном конгрессе.

Требование к размеру собственных средств может стать преградой для продолжения деятельности небольших фондов. Как рассказали РБК в нескольких таких НПФ, они уже ищут инвесторов и рассматривают варианты слияния с другими фондами. Впрочем, согласно расчетам, для вступления в систему гарантирования докапитализироваться придется и некоторым НПФ из топ-20 по объему накоплений (на них приходится 85% от общего объема накоплений в системе НПФ).

По расчетам РБК, у шести фондов, которые сосредоточили в себе 33% от всего объема пенсионных накоплений на рынке и 39% от числа застрахованных лиц, оба показателя — относительный и абсолютный — ниже нормативных (см. таблицу). Это НПФ «Благосостояние», «РГС», , «Промагрофонд», «Наследие», «Социум» и «КИТ Финанс НПФ». При этом у НПФ «Благосостояние» и «РГС» относительный показатель достаточности ниже 1, а абсолютный — отрицательный. Отрицательный показатель также у НПФ «Промагрофонд». Еще у двух фондов («ВТБ Пенсионный фонд» и НПФ «СтальФонд») относительный показатель ниже норматива, хотя в абсолютном выражении он выше 130 млн руб.

Почти все негосударственные пенсионные фонды из топ-20 на вопрос РБК, проводили ли они собственные расчеты и собираются ли увеличивать размер собственных средств, отвечать отказались. В НПФ Сбербанка сообщили, что предварительная оценка имущества проведена и размеры уставного капитала определены. «Окончательное решение о размере уставного капитала будет принято на совете фонда, который состоится в конце марта 2014 года», — добавила президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. Президент НПФ «СтальФонд» Андрей Никитченко заверил, что «в настоящий момент необходимости увеличивать собственные средства фонда нет». Остальные представители топ-20 не дали комментариев.

Предложенные в проекте нормативы жесткие, полагает директор по корпоративным рейтингам «Эксперт РА» Павел Митрофанов. «Одно только требование в 130 млн руб. капитала ставит почти перед половиной рынка задачу по наращиванию имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД), поскольку в противном случае доступ в систему гарантирования им будет закрыт». По его мнению, если требования к капиталу фондов и достаточности капитала будут приняты в редакции проекта, рынок НПФ испытает очередной удар по инвестпривлекательности: не все инвесторы окажутся готовыми к очередным дополнительным тратам на и без того рискованный бизнес на рынке пенсионных накоплений. Митрофанов предполагает, что для рынка лучше был бы поэтапный переход к новым требованиям. «Например, сначала ввести норматив достаточности капитала, не меняя порог минимального значения, а затем повысить уже сам минимальный размер», — добавил он. Ранее представители ЦБ предупреждали, что за более лояльной оценкой НПФ при акционировании последует жесткое испытание — вступление в систему гарантирования.

Екатерина Метелица

Для получения показателей использовались публичные данные ЦБ РФ на конец третьего квартала 2013 года. Расчет содержит некую погрешность, так как не все необходимые параметры раскрываются фондами. Так, показатель А представляет собой сумму собственных средств (СС) и пенсионных накоплений (СПН). Согласно определению в проекте положения ЦБ собственные средства — это часть имущества для обеспечения уставной деятельности (ИОУД), которая размещается так же, как и пенсионные накопления. Таких данных в открытом доступе нет, поэтому использовался именно ИОУД. Таким образом, показатель СС в приведенных расчетах выше реального объема, и, следовательно, показатель А выше реального объема.

Показатель О представляет собой сумму обязательств по пенсионным накоплениям и прочим обязательствам фонда, за исключением пенсионных резервов.Источник: РБК daily